'국어의 발전과 국민의 언어 생활 향상을 위한 사업의 추진과 정책 수립의 기반을 마련하는 기구입니다.'라고 단체의 성격을 규정한 국립국어원이란 단체를 처음 알게 됐다


'기자를 위한 신문언어길잡이'란 책을 제작, 배포해 준 곳이기 때문에 알게 됐다. 물론 독후감이란 숙제가 주어졌지만 의미있는 책읽기였다.


이 책을 살짝이 살펴보면 91페이지짜리 얇은 책이다. 책은 3단계로 구성되어 어법, 문법에 맞는 표현과 글쓰기의 품격을 높이는 방법까지 제시하고 있다.


먼저 1단계에는 '이것만은 꼭'이라는 제목으로 어문 규범에 맞게 쓰기, 낱말 바르게 사용하기, 문법에 맞게 쓰기 등을 담고 있다.


2단계에는 '이왕이면 이렇게'라고 해서 시대에 맞는 말 쓰기, 딱 들어맞는 말 쓰기, 외국어 투 안 쓰기, 불필요한 피동 표현 안 쓰기, 쉬운 말 쓰기, 과장된 표현 안 쓰기 등을 정리해 놓았다.


3단계에는 '품격을 높이려면'이라는 타이틀로 품위 없는 말 피하기, 객관성과 공정성 지키기 등을 다루고 있다.


책은 3단계로 나뉘어 하나하나 단어 사용을 예시로 제시하며 잘못된 부분을 지적해 주고 살짝 테스트도 한다.



책 첫 장 페이지를 읽기 시작하면서 그동안 얼마나 바르지 못한 표현을 사용했는지 깊은 한숨이 나온다.


바램은 바람으로 같애는 같아로 신문 기사 사례를 적용하며 밝히고 있다. 그럼 그동안 잘못 써온 것들을 나열해보자 


뿌리채,통채,치루다,담구다,잠구다,들리다,,갖어,딛은,절대절명,홀홀단신,환골탈퇴,컨텐츠,등극,연출,파장,반증,접수,임산부,틀리다,결제,결재,첫 번째, 돌입,폄하,치킨게임 등등 모든 사례들이 해당한다.


늘 손 가까이에 두고 들여다보며 잘못된 언어 습관을 고쳐야겠다.


책 머리말에 신문 문장은 크게 보도와 평론으로 나뉘며 신문 윤리 강령과 신문 윤리 실천 요강에 맞게 정리하며


보도 사실을 정확하게 객관적으로 공정하게 보도할 것.

평론 : 진실을 바탕으로 공정하고 바르게 평론할 것.


여기에 문장을 구성할 때에 국어와 관련한 규범을 지키도록 하면 국어기본법이 대중매체에 기대한 '국민의 올바른 언어생활에 이바지하는 것'이 가능해질 것이다 라고 쓰고 있다.


기사를 작성하며 늘 고민하고 단어를 선택해야하는 이유가 여기 있는 것이다.


Posted by 우민박 나는 국이다

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울 공장도 이 문제에서는 자유로울 수 없다. 언론노조에서 보내 온 자료다. 보관하기 위해 자료를 옮겨 놓는다.

  

-언론노조 자료 중에서-


신문의 위기는 민주주의의 위기


<프랑스식 신문지원제도 도입 필요성 및 진흥 방향>


신문의 위기는 민주주의 위기라고 하지만 유감스럽게도 국내에서 신문산업의 위기는 아직 신문의 문제일 뿐이다. 일부 대형신문사들을 빼고 신문사들이 갈수록 경영난을 겪고 있지만 대부분의 미디어수용자들은 신문의 위기에 무관심하며 정부는 이를 방관하고 있다.


신문과 방송산업, 종사자수는 비슷하지만 공적 지원은 1/9수준 불과


국내 신문사의 콘텐츠 생산인력(2008년기준 1만8000여명)은 거대 장치산업인 방송사 인력과 비슷하거나 오히려 초과하고 있으나 공적인 지원은 9분의 1 수준에 불과하며 종편채널출범과 지상파의 종일방송허용, 지속적인 방송광고 규제완화 등으로 신문시장의 기반이 급격히 잠식되고 있다. (표참조)


<표 1> 신문 발전기금 비교 (지출액기준)

<단위 : 백만원>

구분

2008년

2009년

2010년

신문발전기금

26,015

21,418

32,809

방송발전기금

248,000

278,474

292,164

※ 신문발전기금에는 지역신문 발전기금 포함


<표2> 신문, 방송 종사자수 현황비교

< 단위 : 명 >

구분

2007년

2008년

2009년

신문

14,762

18,265

13,369

지상파방송

19,943

13,029

12,312

케이블TV

5,088

5,091

3,153

※ 자료 : 한국언론진흥재단 미디어 산업통계


신문의 경영상 위기에 대한 국민들의 냉소와 무관심은 일부 대형언론들의 왜곡보도와 무가지와 경품살포가 부채질한 측면이 있지만 디지털 미디어기술의 발달로 신문산업은 이제 되돌리기 힘든 사양길로 접어들었다는 판단에서 비롯된 것이다.


아울러 방송, 인터넷, SMS등이 있는 한 신문없이도 민주주의가 작동하는데 아무런 문제가 없을 것이라는 인식이 신문산업에 대한 소극적인 지원 혹은 무대책을 방조하고 있다.


하지만 신문산업의 위기는 질과 양적인 면에서 방송,인터넷,통신 전반에 흐르는 콘텐츠의 빈곤을 불러올 수 밖에 없다.


특히 플랫폼으로서 종이신문이 사라지고 인터넷, 모바일 등에 기반한 미디어만이 남을 경우 연예, 오락, 스포츠, 여행 등 연성 콘텐츠는 사회적 수요에 비해 과잉생산되고 공적의사결정에 필요한 콘텐츠는 과소생산됨으로써 대의민주주의 기반은 급격히 위축될 수 밖에 없다.


유럽국가들이 신문의 위기를 민주주의 위기라고 부르며 신문에 대한 공적인 지원에 적극적으로 나서고 있는 이유다.


국가가 신문의 위기를 방치하고 시장의 논리에 방치할 경우 어떠한 결과가 발생하는지는 거대 미디어 재벌의 등장과 장기간 경기침체로 2008년부터 중소 신문산업의 급격한 몰락을 경험하고 있는 미국의 사례에서 반면교사를 찾을 필요가 있다.


특히 최근 신자유주의 심장부를 강타하며 전 세계적인 반향을 이끌어내고 있는 지난해 월가 점령 시위의 전개과정을 예의 주시할 필요가 있다.


미 의회 조사국, ‘신문 위기가 방치될 경우 정당 정치가 무력화 될 수 있음’을 경고


미 의회 조사국(CRS:Congressional Research Service)은 지난해 9월 ‘전환기의 미국 신문 산업’이라는 보고서에서 신문 산업의 위기가 방치될 경우 정당 정치가 무력화 될 수 있음을 경고한바 있다. 신문사들의 경영위기로 잇따라 전국의 일간지들이 줄줄이 문을 닫거나 취재인력을 줄이면서 신문을 통한 다양한 민주적 공론의 장이 실종 되고 이로 인해 월가시위와 비슷한 대중들의 직접적인 분노의 표출이 있음을 이미 1년 전부터 예감하고 있었던 것이다.


CRS에 따르면 2008년~2010년 사이 미전역에서 8개의 메이저 신문연합들이 부도를 선언했고 7개의 유력 대도시 지역일간지가 문을 닫았다. 살아남은 신문사들도 생존을 위해 발행부수를 줄이거나 인터넷전문지로 전환하는가 하면 기자와 에디터 인력에 대한 대규모 구조조정을 실시하고 있다. 이로 인해 2008년 한해만 미국의 신문사들에서 6000명(전체 11%)이 해고당했으며 2009년에도 5200명의 편집국 종사자들이 일자리를 잃었다. 2010년에도 2200명의 신문종사자들이 길거리로 내몰렸다.


이 같은 신문사들의 급격한 취재인력의 감소는 미국의 정치, 금융, 사회시스템에 대한 제대로 된 비판과 감시를 갈수록 어렵게 하고 있다. CRS에 따르면 미국내 1400개 일간지중 미국의 정치시스템의 중심지인 워싱턴 DC를 커버하는 신문사는 55개로 10년 전(200여개)의 4분1로 줄어들었다. 미 의회를 커버하는 기자들도 불과 6년(2003~2009년)사이에 30%가 감소했다.


지역으로 내려가면 문제가 더욱 심각하다. 미국의 지역 일간지중 주 의회와 시 정부에 대한 풀타임 취재인력을 보유하고 있는 곳은 23개에 불과하다. CRS는 보고서 말미에 “(지역과 일반시민에 밀착된)신문산업의 쇠퇴로 미 국민들의 삶에 심대한 영향을 미치는 이슈들이 제대로 걸러지지 못하고 있다”는 전문가들의 지적을 전달하면서 미 민주주의 시스템의 정상적인 작동에 심각한 우려를 표시했다.


신시내티, 지역일간지 사라진 이후 지방선거 투표율과 출마자 절반으로 줄어


실제로 2007년 프린스턴 대학은 신시내티 지역의 2위 지역일간지 Cincinnati Post가 문을 닫은 이 지역 선거결과에 어떤 영향을 미쳤는지 실증 조사를 통해 같은 우려를 입증한바 있다. Cincinnati Post 폐간 후 첫 번째 실시된 지방선거에서 투표율과 출마자가 절반으로 줄어든 것이다. Cincinnati Post는 2007년12월31일 폐간당시 발행부수가 2만7000부로 해당지역 1위 일간지(20만부)의 10분1에 불과했지만 그 지역의 소수자 목소리를 대변하면서 지역 여론의 다양성에 상당한 기여를 했음이 입증된 것이다.


연구를 진행했던 Schulhofer-Wohl은 “사람들은 신문사가 문을 닫으면 TV나 인터넷으로 정보를 얻으면 된다고 그만이라고 생각했지만 지역신문이 제공했던 다양한 콘텐츠가 실종되면서 사람들의 정치참여 욕구도 떨어진 것”이라고 설명했다.


2009년 당시 미 하원의장 이었던 낸시 펠로시가 법무부에 보낸 서한에서 “현재 신문사들이 겪고 있는 문제들은 미국 민주주의의 심각한 도전이 될 것’이라며 정부차원의 적극적인 대책을 주문한 것도 같은 맥락이다.


특히 미국 신문사들의 경영위기로 지역 밀착형 중소신문사들부터 차례로 도산위기를 겪으면서 미디어재벌들을 중심으로 독점이 갈수록 심해지고 있다. 그 결과 이제 미국민들은 점점 더 자신들의 문제에 관심을 갖고 이를 보도해줄 매체를 찾기 힘들어졌으며 지역공동체의 건전한 여론형성 시스템은 마비된 상태다.


방송, 인터넷, 통신에 미디어 균형발전 위한 신문발전기금 부과해 공적자금 마련 필요


신문제작과 유통망을 전파처럼 공공재로 인식해 공동제작(인쇄), 공동유통(배달) 실현해야


우리나라도 정부가 만약 이대로 신문산업의 위기를 방치하게 되면 신문시장은 시장독과점적인 일부 대형언론들과 신문사를 돈벌이수단으로 생각하고 있는 사이비신문들로 급속히 재편될 수 밖에 없다.


이에 따라 미디어생태계의 건전한 발전을 위해 방송사등 거대 미디어산업에 밀려 점차 설자리를 잃어가고 있는 중소 신문을 비롯해 풀뿌리 지역언론에 대한 공적지원과 이를 통한 미디어의 균형발전이 시급하다.


정부는 이제라도 신문의 제작과 배달 등 신문 보급망을 전파와 마찬가지로 공공재로 인식하고 대규모 공적자금 투입을 통한 공동윤전과 공동배달을 적극적으로 추진해야 한다.


이를위해 신문 콘텐츠 발전과 밀접한 이해관계가 있는 방송, 인터넷, 통신에 미디어균형발전기금(신문발전진흥기금)을 부과하는 방안이 검토될 필요가 있다.


신문이 생산한 디지털콘텐츠, 미디어수용자들의 자유로운 접근 허용해 공적 역할과 책임 강화


대신 공적지원을 받은 신문사에서 생산한 디지털 콘텐츠에 대해서는 미디어수용자들의 자유로운 접근과 이용이 보장되야 할 것이다.


현재 언론재단 연구에 따르면 한해 디지털 뉴스 콘텐츠의 무단사용으로 인한 저작권 침해 피해 피해액은 4000억원대가 넘어가고 있다. 언론재단은 이같은 피해를 막기 위해 전국의 신문사들로부터 위임을 받아 저작권침해 사범들을 추적해 연간 30억원 정도의 추징금을 받아내고 있다.


하지만 이같은 방식은 신문사 경영에도 별 도움이 되지 않을 뿐더라도 저작권침해에 대한 별다른 의식없이 신문사의 디지털 뉴스 콘텐츠를 리트윗 하거나 자신의 블로그나 카페,홈페이지에서 공유하는 선의의 이용자들을 범법자로 내몰아 표현의 자유를 위축시키고 있다. 따라서 신문사에 대한 공적지원을 전제로 이들 신문사의 디지털 콘텐츠의 자유로운 접근을 허용하도록 유도하는 것이 대의민주주의의 기반과 표현의 자유 확장이라는 차원에서 합리적대안이 될 수 있다.


언론진흥재단 개편하고, 기금운용과 지원사업 전담할 독립적 신문산업위원회 설치해야


아울러 신문산업에 대한 근본적이고 구조적인 개선은 외면한채 정부에 예속돼 정치적편향에 대한 논란을 낳으며 소규모 생색내기식 지원에 머물고 있는 한국언론진흥재단에 대한 전면적인 재편이 추진돼야 한다.


유럽의 경우 신문진흥기구는 크게 오스트리아처럼 정부로부터 독립한 기구가 신문진흥의 전권을 쥐는 모델과 프랑스나 네덜란드처럼 정부가 신문자금 집행의 책임을 맡되 사업의 지원방향과 구체적인 선정기준을 시행령이나 사회계약을 통해 도출하는 모델로 나뉜다. 하지만 어느 경우나 정부가 직접 예산, 인사권을 쥐고 있는 신문위원회에 구체적인 사업계획과 지원방향 등 신문발전기금의 운영과 관리의 전권을 맡기는 한국과 같은 모델은 없다.


언론진흥재단 출범 이후 끊이지 않은 정치적 시비를 감안할 때 향후 신문발전기금을 포함한 미디어균형발전기금을 집행할 기구는 오스트리아식의 합의제 독립 위원회를 모델로 정부는 실무적 지원만을 맡는 방향으로 개편해야 한다.

Posted by 우민박 나는 국이다

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거리에 쏟아지는 햇살은 따사로움을 넘어 따갑게 내 팔뚝에 닿는다. 무표정하게 지나가는 시민들에게 말을 건넨다. 안 받을지도 모른다는 걱정을 미리 하며 그에게 손을 내민다.


요즘 집 밖으로 나들이가 잦아졌다. 여가를 보내려고 나서는 것은 아니지만 나름 보람있는 외출이다. 내가 만든 질 좋고 멋진 물건 <경남도민일보>를 홍보하고자 나선 발걸음이기 때문이다.


매주 금요일, 직장 동료와 거리를 누비는 홍보활동을 하면 얻는 것도 있다. 지금 독자들은 무슨 생각을 하고 어떤 것이 궁금한지 현장에서 전달받기 때문이다.


창동 부림시장에서는 시장 상인들 목소리를 듣는다. "갱제가 와 이라노 언제쯤 나 지겠노." 답변은 웃음으로 대신하며 신문을 건넨다. 산호동 LPG 충전소에서 만난 택시 기사는 "자기들끼리 다 해놓고 인제 와서 또 뭐하자는 건지 완전 시민을 무시하는 것"이라며 시청사 문제에 목소리를 높인다. 현장에서는 듣는 여론은 살아있는 취재거리인 것이다. 작은 목소리에도 귀 기울이는 신문이 되겠다는 약속을 드리며 발걸음을 옮긴다.


아쉬움도 있다. 청년들의 종이 신문에 대한 평가는 내 손을 부끄럽게 한다. 스마트폰으로 대체되는 다매체 미디어시대에 종이 신문에 대한 무관심은 더욱 커지는 것 같다. 대학교 앞에서 만난 학생은 "요즘 누가 돈을 내고 종이 신문을 봐요. 내가 원하는 뉴스는 스마트폰에서 바로 보여 주는데"라면 면박을 준다. 선택적으로 대가 지급 없이 뉴스 보겠다는 소비자들이다.


무차별적으로 온라인에 공급되는 뉴스의 병폐가 확인되는 순간이다. 왜 공짜가 아닌 정당한 뉴스 저작권료를 내야 하는지 설명을 하고 신문을 건넨다. 힘을 내자.


내가 아니 직장 동료가 생산하는 뉴스에 정당한 가치를 받으려면 앉아서 기다릴 수만은 없다. 또한, 신문에 대한 독자들의 불만과 불신도 생산하는 자가 풀어야 할 몫이기 때문이다.


내일은 금요일 또 거리에서 외칠 것이다.


"경남엔 경남도민일보."

Posted by 우민박 나는 국이다

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